市场监管总局将研究“吊销”改“休眠”，国务院发文通报
2020年10月，按照国务院第七次大督查的统一部署，14个国务院督查组分赴14个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展实地督查。
为推动党中央、国务院决策部署贯彻落实，进一步完善政策措施、改进政府工作，督查组坚持“开门搞督查”，问策于企、问计于民，先后走访1300多个基层单位，访谈近5000名干部群众、企业负责人、创业者等，收集有关方面提出的意见建议1200余条。
对属于地方政府职责范围的意见建议，督查组已及时转交相关省（区、市）政府研究办理；对属于国务院有关部门职责范围的意见建议，国办督查室整理后转送相关部门研究办理。
按照2020年11月11日国务院常务会议部署，现将有关方面反映比较集中、有一定代表性的部分意见建议及转办情况择要通报如下。
关于完善保市场主体政策措施的意见建议方面的意见建议中，第四条是试行企业“休眠”制度。
部分督查组反映，市场监管部门对连续两个年度未报送年度报告的企业，可以吊销营业执照。很多企业因短期经营困难暂时歇业，但仍有意愿继续经营，而企业一旦被吊销营业执照，其法定代表人再次创业会遇到障碍。建议对未按规定报送年报的企业设立“休眠期”，合理设置休眠条件和程序，承认休眠期间企业合法存续地位，保证企业经营资格和主体资格的连续性。（拟转办部门：市场监管总局）
有关部门要高度重视基层反映的意见建议，按照职责分工逐条认真研究、积极办理，能够出台的政策抓紧出台，能够完善的措施尽快完善，暂时不能采纳的要做好宣传解释工作，办理情况于2020年12月31日前报送国办督查室。国办督查室将持续跟踪办理进度，督促有关方面及时研究回应，对个别相互推诿、工作敷衍、进度滞后的，印发督办通知进行重点督办。企业和群众如有进一步调整完善政策措施、改进政府工作的意见建议，可通过国务院“互联网+督查”平台进行反映。
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